食品安全工作计划，守护舌尖上的安全

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计划背景

食品安全关乎人民群众的身体健康和生命安全,是重大的民生问题，近年来，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对食品安全的关注度日益增加，食品安全领域依然面临着诸多挑战，如食品生产加工环节的不规范、农药兽药残留超标、非法添加和滥用食品添加剂等问题时有发生，为了切实保障公众的食品安全，加强食品安全监管工作，特制定本食品安全工作计划。

工作目标

降低食品安全事故发生率：通过加强监管和防控措施，使食品安全事故的发生数量较上一年度有所下降，尤其是较大及以上食品安全事故得到有效遏制。
提高食品抽检合格率：确保食品抽检总体合格率达到98%以上，重点食品品种的抽检合格率保持在较高水平，及时发现和消除食品安全隐患。
规范食品生产经营秩序：加强对食品生产、加工、流通、餐饮服务等各环节的监管，使食品生产经营单位的持证率达到100%，违法违规行为得到有效查处，市场秩序明显好转。
增强公众食品安全意识：通过广泛的宣传教育活动，使公众对食品安全知识的知晓率达到90%以上，自我保护意识和维权意识显著提高，形成全社会共同参与食品安全监管的良好氛围。

工作重点

（一）加强食品生产环节监管

严格生产许可管理：对新申请食品生产许可的企业，严格按照相关标准和程序进行审核，确保企业具备相应的生产条件和质量管理能力，对已获得生产许可的企业，定期开展监督检查，对不符合许可条件的企业，依法责令整改或吊销许可证。
强化过程控制：督促食品生产企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料采购查验、生产过程控制、产品出厂检验等制度，加强对食品添加剂使用的监管，严禁超范围、超限量使用食品添加剂，推广先进的生产工艺和质量管理体系，鼓励企业开展危害分析与关键控制点（HACCP）、良好生产规范（GMP）等认证。
开展专项整治：针对重点食品品种，如乳制品、肉制品、食用油、酒类等，开展专项整治行动，严厉打击非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、生产假冒伪劣食品等违法行为，加强对小作坊的监管，推动小作坊升级改造，提高生产水平和质量安全保障能力。

（二）规范食品流通环节监管

加强市场准入管理：严格落实食品经营许可制度，加强对食品经营者的资质审查，建立健全食品追溯体系，督促食品经营者落实进货查验记录、索证索票等制度，确保食品来源可查、去向可追。
强化日常巡查：加大对食品批发市场、农贸市场、超市、便利店等流通场所的日常巡查力度，重点检查食品的质量、标签标识、储存条件等，加强对冷链食品的监管，确保冷链食品在运输、储存和销售过程中的温度控制符合要求。
开展专项检查：针对节日食品、季节性食品等重点品种，以及校园周边、农村市场等重点区域，开展专项检查行动，严厉打击销售过期变质、“三无”食品等违法行为，净化食品流通市场环境。

（三）提升餐饮服务环节监管

严格许可管理：按照餐饮服务许可标准，对新开办的餐饮服务单位进行严格审核，确保其具备相应的经营条件和食品安全保障能力，加强对餐饮服务单位的量化分级管理，定期开展等级评定和动态监管。
加强日常监督：加大对餐馆、食堂、快餐店等餐饮服务单位的日常监督检查力度，重点检查食品原料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等环节，加强对学校食堂、集体用餐配送单位等重点餐饮服务单位的监管，保障师生和集体用餐人员的食品安全。
推进“明厨亮灶”工程：鼓励餐饮服务单位实施“明厨亮灶”，通过视频监控、透明厨房等方式，让消费者直观地看到食品加工制作过程，增强消费者的信心。

（四）加强食品安全抽检监测

科学制定抽检计划：根据食品安全风险评估结果和监管工作需要，科学制定食品抽检计划，合理确定抽检品种、数量和频次，重点加强对高风险食品、消费者投诉举报较多食品的抽检。
规范抽检工作流程：严格按照抽检工作规范开展抽样、检验、结果报送等工作，确保抽检数据的准确性和可靠性，加强对承检机构的管理和考核，提高检验检测水平。
及时处置问题食品：对抽检中发现的不合格食品，及时依法进行核查处置，责令生产经营者召回问题食品，查清问题原因，督促整改落实，加强对不合格食品的风险预警，及时向社会公布抽检信息。

（五）加强食品安全宣传教育

开展主题宣传活动：围绕食品安全宣传周等主题活动，通过举办讲座、展览、咨询等形式，向公众普及食品安全知识，加强对食品安全法律法规的宣传，提高食品生产经营者的法律意识和责任意识。
加强培训教育：组织对食品监管人员、食品生产经营者等开展食品安全培训，提高其业务能力和管理水平，针对不同群体，如学生、老年人等，开展针对性的食品安全知识培训。
拓展宣传渠道：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，以及微博、微信等新媒体平台，广泛宣传食品安全知识和监管工作动态，建立健全食品安全投诉举报机制，鼓励公众参与食品安全监管，营造良好的社会氛围。